關于黑(hēi)龍江省建築業營業稅改征增值稅調整建設工(gōng)程計(jì)價依據和招投标有關事(shì)項的通知各市(地)住建局(委)，綏芬河市、撫遠(yuǎn)市住建局，省農墾總局、省森工(gōng)總局住建局，各建設、施工(gōng)、設計(jì)單位，各有關社會中介服務機(jī)構：　　爲落實國(guó)家稅制改革要求，滿足建築業營業稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)建設工(gōng)程計(jì)價和招投标的需要，根據《關于做好建築業營改增建設工(gōng)程計(jì)價依據調整準備工(gōng)作(zuò)的通知》(建辦标〔2016〕4号)、《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(财稅〔2016〕36号)等文件(jiàn)規定，結合本省實際情況，對建設工(gōng)程計(jì)價依據調整和招投标有關事(shì)項通知如(rú)下：

　　一、調整依據

　　1、《關于做好建築業營改增建設工(gōng)程計(jì)價依據調整準備工(gōng)作(zuò)的通知》(建辦标〔2016〕4号);

　　2、《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(财稅〔2016〕36号);

　　3、《營業稅改征增值稅試點方案》(财稅〔2011〕110号)、《關于簡并增值稅征收率政策的通知》(财稅〔2014〕57号)等;

　　4、《關于印發研究落實“營改增”具體(tǐ)措施研討(tǎo)會會議(yì)紀要的通知》(建标造〔2016〕49号);

　　5、現行計(jì)價依據，包括清單計(jì)價規範、計(jì)價定額、造價管理(lǐ)辦法等;

　　6、其他(tā)有關資料。

　　二、調整内容

　　1、建築業營改增後，我省建設工(gōng)程計(jì)價依據調整如(rú)下：

　　(1)建築安裝工(gōng)程費用項目的組成内容除本通知另有規定外，均與《建築安裝工(gōng)程費用項目組成》(建标〔2013〕44号)文件(jiàn)的規定一緻。

　　(2)企業管理(lǐ)費增加以下内容：城(chéng)市維護建設稅、教育費附加以及地方教育附加。

　　(3)建築安裝工(gōng)程費用的稅金是指國(guó)家稅法規定應計(jì)入建築安裝工(gōng)程造價内的增值稅銷項稅額。

　　(4)安全文明施工(gōng)費中的腳手架費，列入單價措施項目費。

　　(5)建設工(gōng)程計(jì)價依據按照(zhào)“價稅分(fēn)離(lí)”的原則進行調整，具體(tǐ)要素價格适用增值稅稅率執行财稅部門(mén)的相(xiàng)關規定。稅前工(gōng)程造價爲人(rén)工(gōng)費、材料費、施工(gōng)機(jī)具使用費、企業管理(lǐ)費、利潤和規費之和，各費用項目均以不包含增值稅(可(kě)抵扣進項稅額)的價格計(jì)算。

　　(6)定額基價通過計(jì)價軟件(jiàn)進行調整，費用标準及計(jì)算程序的調整詳見(jiàn)《建築業營改增費用标準調整表》(附件(jiàn)1)、《建築業營改增單位工(gōng)程費用計(jì)算程序調整表》(附件(jiàn)2)。

　　(7)材料(設備)暫估價、确認價均應爲除稅單價，專業工(gōng)程暫估價應爲稅前工(gōng)程造價，風(fēng)險幅度以材料、施工(gōng)機(jī)械台班除稅單價爲依據計(jì)算，總承包服務費的計(jì)算基礎應以除稅後的費用或造價爲依據計(jì)算。

　　2、營改增後新建設項目，招标文件(jiàn)及招标控制價的編制均應執行營改增後的計(jì)價依據，工(gōng)程造價按以下公式計(jì)算：工(gōng)程造價=稅前工(gōng)程造價×(1+11%)，其中11%爲建築業增值稅稅率。

　　3、以上規定适用一般計(jì)稅方法的建設項目。對營改增後，符合财稅〔2016〕36号文件(jiàn)規定，采用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的建築工(gōng)程，參照(zhào)營改增前的計(jì)價依據執行。其中安全文明施工(gōng)費中的腳手架費列入單價措施項目費中(垂直防護架、垂直封閉防護、水平防護架按工(gōng)程實際情況計(jì)算，仍計(jì)入安全文明施工(gōng)費)。

　　4、建築工(gōng)程老項目，參照(zhào)原合同價或營改增前的計(jì)價依據執行。

　　建築工(gōng)程老項目的劃分(fēn)标準詳見(jiàn)财稅〔2016〕36号文件(jiàn)。

　　三、招投标有關事(shì)項

　　2016年(nián)4月30日(rì)後開工(gōng)的建設項目：

　　1、已開标的，如(rú)果原投标報價或施工(gōng)合同中未考慮營改增因素，承發包雙方應簽訂施工(gōng)合同補充條款，明确營改增後價款調整辦法，并執行财稅部門(mén)的規定。

　　2、已發布招标文件(jiàn)尚未開标的，招标人(rén)根據項目具體(tǐ)情況可(kě)以在以下兩種方式中自(zì)主選擇：

　　(1)按照(zhào)營改增後的計(jì)價依據，盡快(kuài)發布招标文件(jiàn)補充文件(jiàn)，明确如(rú)何調整相(xiàng)關費用，并執行财稅部門(mén)的規定。

　　(2)按照(zhào)原定日(rì)期開标，如(rú)果投标報價或施工(gōng)合同中未考慮營改增因素，承發包雙方應簽訂施工(gōng)合同補充條款，明确營改增後價款調整辦法，并執行财稅部門(mén)的規定。

　　3、尚未發布招标文件(jiàn)的，按營改增後新建設項目的相(xiàng)關規定執行，招标文件(jiàn)有關條款按本通知規定調整。

　　四、其他(tā)事(shì)項

　　1、建築業營改增後，各級建設工(gōng)程造價管理(lǐ)機(jī)構應發布符合營改增計(jì)價要求的材料價格信息。

　　2、現行造價和招投标管理(lǐ)規定與本通知不一緻的，以本通知爲準。本通知自(zì)發布之日(rì)起執行。

　　附件(jiàn)：

　　1. 建築業營改增費用标準調整表

　　2. 建築業營改增單位工(gōng)程費用計(jì)算程序調整表